Вы здесь

Регистр муниципальных нормативных правовых актов (23.05.2012)

В рамках обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации Минюстом России через его территориальные органы осуществляется ведение федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, представляющего собой свод региональных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним. Это позволяет гражданам Российской Федерации иметь полное и верное представление о состоянии законности регионального нормотворчества.

Что касается правовых актов органов местного самоуправления, то они были доступны в основном через средства массовой информации. В части получения каких-либо дополнительных сведений о них доступ к данной информации был ограничен гражданам Российской Федерации.

В ноябре 2007 года законодатель закрепил обязанность включения муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Нормативное регулирование в сфере ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации (далее - регистр) осуществляется законами субъектов Российской Федерации.

На территории Карачаево-Черкесской Республики принят и действует Закон Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2008 № 89-РЗ «О порядке организации и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов», в котором закреплены положения, предусматривающие перечень документов и сведений, подлежащих включению в регистр, определен также порядок предоставления муниципальных нормативных правовых актов, документов и сведений, включенных в регистр, срок их включения в регистр.

Так, регистр помимо муниципальных нормативных правовых актов включает в себя:

- экспертные заключения уполномоченного органа на муниципальные нормативные правовые акты;
- акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты и заявления в суд);
- решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
- решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;
- предписания антимонопольных органов;
- акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Карачаево-Черкесской Республики;
- письма, иную информацию, поступившую из органов прокуратуры, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, иных государственных органов, органов местного самоуправления.

Таким образом, регистр дает возможность получения гражданами более полной информации о законности нормотворческой деятельности органов местного самоуправления.

Необходимо отметить, что в отличии от ряда региональных законов, Закон Карачаево-Черкесской Республики, предусматривает проведение органом государственной власти субъекта Российской Федерации правовой экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и включение в регистр по ее результатам экспертных заключений.

Сведения, содержащиеся в регистре являются общедоступными. Предоставление данных сведений осуществляется Научным центром правовой информации при Минюсте России. Республиканским законом также предусмотрен порядок предоставления сведений из регистра.

Необходимую информацию можно найти:

на официальном сайте Минюста России – minjust.ru- в разделе нормативные правовые акты Российской Федерации/Федеральный регистр/Нормативные правовые акты муниципальных образований;
путем направления запроса в Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по организационной работе, вопросам местного самоуправления и регистра муниципальных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.

Форма запроса размещена на официальном сайте Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики - /kchr.info - в разделе /О республике/ Города и районы/Регистр муниципальных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.

Таким образом, создание информационной системы, позволяющей иметь полное представление о муниципальном нормотворчестве, - еще один шаг к созданию единого правового поля на территории Российской Федерации.

Е.А. Селезнёва,
ведущий специалист-эксперт отдела
законодательства субъекта Российской Федерации,
ведению федерального регистра и регистрации
уставов муниципальных образований

24 мая 2012 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).