Вы здесь

Подведены итоги работы Управления Минюста России по Карачаево-Черкесской Республике за 2011 год (08.02.2012)

27 января 2012 года в Управлении Минюста России по Карачаево-Черкесской Республике (далее - Управление) состоялось заседание оперативного совещания руководящего состава Управления, на котором были подведены итоги работы Управления Минюста за 2011 год и определены задачи на 1 полугодие 2012 года.

Одним их приоритетных направлений деятельности Управления было участие в законодательном и нормотворческом процессах. Так, в 2011 году Управлением проведена правовая экспертиза 778 проектов нормативных правовых актов республики, а также 750 принятых нормативных правовых актов.

По результатам проведения правовых экспертиз в 2011 году подготовлено 11 экспертных заключений о выявленных нарушениях федерального законодательства. В соответствие с федеральным законодательством приведено 10 нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.

При проведении правовой экспертизы республиканских нормативных правовых актов их тексты анализируются на наличие коррупциогенных факторов.

В 2011 году антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 750 актов республики. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенный фактор выявлен в 1 нормативном правовом акте. Заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы было направлено в адрес Правительства Карачаево-Черкесской Республики и Прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики. Соответствующее нарушение было устранено в течение отчетного периода.

В 2011 году антикоррупционная экспертиза также проведена в отношении 29 уставов муниципальных образований, 52 муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.

По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы, способствующие проявлению коррупции, в указанных муниципальных НПА не выявлены.

В 2011 году Управлением выдано одно свидетельство об аккредитации физического лица в качестве независимого эксперта, уполномоченного на проведение экспертизы проектов НПА и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

В целях реализации закрепленного Конституцией Карачаево-Черкесской Республики права законодательной инициативы Управлением в отчетном периоде самостоятельно разработан и направлен для рассмотрения 1 законопроект «О внесении изменений в Закон Карачаево-Черкесской Республики «О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республике» (принят Законом Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 № 51-РЗ).

В 2011 году осуществлена государственная регистрация 80 уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы, в отношении одного устава было вынесено решение об отказе в государственной регистрации в связи с выявленными противоречиями федеральному законодательству.

Проведенные в 2011 году мероприятия в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций способствовали более качественному выполнению предоставленных полномочий и возложенных задач в указанной сфере деятельности.

В частности, проведены плановые проверки соответствия деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также действующему законодательству; проведена актуализация реестра некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Карачаево-Черкесской Республики и имеющих право на участие в выборах; проведен анализ ошибок, допускаемых заявителями при оформлении документов, представляемых для государственной регистрации некоммерческих организаций; заключено соглашение о взаимодействии с территориальным органом Роскомнадзора в целях получения информации о регистрации СМИ, учредителями которых являются некоммерческие организации; заключены соглашения с главами муниципальных районов с целью взаимодействия по предоставлению информации о незарегистрированных некоммерческих организациях.

Проведены семинары - совещания по вопросам предоставления ежегодной отчетности и размещения ежегодной отчетности в сети Интернет или в СМИ; деятельности молодежных общественных и иных некоммерческих организаций с целью профилактики экстремизма в молодежной среде; соблюдения избирательного законодательства в части недопущения проведения противоправной агитационной деятельности, в том числе возбуждающей социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва;

По состоянию на 31.12.2011 зарегистрированы и действуют на территории Карачаево-Черкесской Республики 583 некоммерческие организации, из них: 309 - общественные объединения; 7 - региональные отделения политических партий; 152 - религиозные организации; 115 - иные некоммерческие организации.

В соответствии с Планом проведения плановых проверок некоммерческих организаций Управлением проведены проверки в отношении 61 общественного объединения, по результатам которых деятельность 52 общественных объединений признана соответствующей целям, предусмотренным ее учредительными документами, и Конституции Российской Федерации, деятельность 9 общественных объединений признана не соответствующей целям, предусмотренным их учредительными документами.

Выявленные нарушения послужили основанием для вынесения 31 предупреждения в адрес общественных объединений, составления 1 протокола об административном правонарушении. По результатам проверок в суды Карачаево-Черкесской Республики направлены исковые заявления о признании 9 общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Представители Управления в отчетном периоде приняли участие в 18 мероприятиях, проводимых некоммерческими организациями.

В настоящее время на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляют деятельность 36 нотариусов, занимающихся частной практикой.

В 2011 году Управлением проведены экзамен для лиц, желающих пройти стажировку у нотариуса, квалификационный экзамен для лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности. Решение квалификационной комиссии в судебном порядке не обжаловалось.

Управлением в 2011 году выдано 10 лицензий на право нотариальной деятельности, из которых 2 в порядке переоформления, 8 - по итогам квалификационного экзамена.

В 2011 году конкурсы на замещение вакантных должностей нотариусов не проводились.

В соответствии с графиком проведения проверок стажеров в 2011 году проведено 12 проверок стажеров нотариусов.

В соответствии с графиком проведения проверок состояния нотариального делопроизводства нотариусов Карачаево-Черкесской Республики проведено 5 проверок. По результатам проверок составлены справки, нотариусам даны соответствующие рекомендации.

Управлением в 2011 году инициировано рассмотрение на заседании Правления Нотариальной палаты Карачаево-Черкесской Республики 3 материалов, связанных с деятельностью нотариусов. Так, Управлением самостоятельно в рамках взаимодействия с органами ЗАГС, в рамках изучения документов для проставления апостиля установлены факты нарушения нотариусами действующего законодательства. Данная информация доведена до сведения Нотариальной палаты республики. По результатам рассмотрения подтверждены факты нарушения действующего законодательства, к нотариусам применены меры дисциплинарного воздействия.

В рамках осуществления контрольных и надзорных функций в сфере адвокатуры Управлением продолжена работа по ведению реестра адвокатов, выдаче удостоверений, оформлению и ведению реестровых дел адвокатов.

Количественный состав адвокатов, фактически оказывающих юридическую помощь, имеет стабильный показатель. По состоянию на 31.12.2011 действующий статус имели 297 адвокатов.

В 2011 году проведено 9 заседаний квалификационной комиссии при Адвокатской палате Карачаево-Черкесской Республики. Представители Управления принимали участие во всех заседаниях.

В 2011 году внесено 2 представления о прекращении статуса адвоката, которые подготовлены на основании поступивших обращений и рассмотрены на заседаниях квалификационной комиссии.

В 2011 году проведено 32 проверки органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, которые проведены по методу сплошного просмотра всех типов актовых записей и документов к ним.

По результатам проверок деятельность 1 органа признана несоответствующей установленным требованиям, 4 - не в полной мере соответствующей установленным требованиям, 9 - соответствующей установленным требованиям при условии выполнения рекомендаций комиссии, 15 – в целом соответствующей установленным требованиям. Деятельность 3 администраций органов местного самоуправления в 2011 года не оценена ввиду отсутствия показателей деятельности.

Управлением активно реализованы полномочия по вынесению предписаний субъектам проверки об устранении выявленных нарушений законодательства. Так, в 2011 году вынесено 12 предписаний. Субъектами проверок направлены информационные письма о проведенной работе по устранению выявленных нарушений и принятых мерах по недопущению подобных нарушений.

Управлением принимаются меры по взаимодействию с Управлением ЗАГС. Так, в 2011 году проведено 14 совместных мероприятий. Проводятся итоговые совещания по результатам проведенных проверок.

В ходе проверок установлено, количество допущенных нарушений уменьшилось. Вместе с тем, прослеживается, что не всеми субъектами проверок приняты к сведению рекомендации, выработанные по результатам предыдущих проверок. Сведения о выявленных нарушениях по каждой проверке доводятся до сведения Управления ЗАГС Карачаево-Черкесской Республики. Ежеквартальные обобщенные сведения об итогах проверок органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния, доводятся до сведения Главного федерального инспектора Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в СКФО по Карачаево-Черкесской Республике, Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Информация о количестве зарегистрированных актов гражданского состояния размещается на сайте Управления. В целях правового просвещения граждан систематически публикуются материалы по вопросам правоприменения в сфере ЗАГС. В сфере обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в рамках исполнения полномочий по оказанию международно-правовой помощи в 2011 году на исполнение в Управление поступило 40 российских запросов об оказании правовой помощи, 3 - поручения иностранных государств. Кроме этого, в Управление прислано для сведения 41 сообщение о движении российских запросов.

В 2011 году проставлен штамп апостиль на 43 документах. Отказы заявителям в проставлении апостиля не выносились.

В 2011 году Управление совместно с Карачаево-Черкесским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Адвокатской, Нотариальной палатами республики Управлением ЗАГС республики приняло активное участие в мероприятиях по правовому просвещению граждан.

На предстоящий период в качестве приоритетных определены следующие направления деятельности:

- дальнейшее повышение эффективности реализации задач, установленных Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147;

- активное противодействие коррупции, в том числе при проведении правовой и антикоррупционной экспертиз;

- обеспечение реализации конституционного права граждан на объединения, недопущение легализации некоммерческих организаций экстремистского толка;

- усиление контроля за исполнением некоммерческими организациями  избирательного законодательства;

- повышение эффективности взаимодействия со СМИ.

 

 

 

У.Т. Кумукова

Начальник отдела

по обеспечению деятельности Управления

тел. 25-18-91

24 мая 2012 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).